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《宜昌市市民卡管理办法》施行 实名制一人一卡
[2016年2月6日]  [来源:办公室][文章点击数:539]  

从宜昌市人民政府办公室获悉,自21日起,《宜昌市市民卡管理办法》实施,具有宜昌市户籍的人员以及取得本市居住证的人员,可按规定申领市民卡。首次申领市民卡有三种方式,市民卡将实施实名制,一人一卡,具体管理办法全文如下:

宜昌市市民卡管理办法

  第一条 为规范市民卡发行和使用,方便市民办理个人社会事务,提升政府公共管理和服务效能,根据国家、省有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称市民卡,是指市政府发放的、用于市民办 理个人相关社会事务和享受公共服务的多用途智能卡。

  第三条 具有本市户籍的人员以及取得本市居住证的人员,可以按照本办法的规定申领市民卡。市民卡实行实名制,一人一卡。

  第四条 宜昌市智慧城市建设办公室负责市民卡工程建设和应用 的规划、协调、宣传和监督管理。

  市智慧城市建设办公室委托的市民卡服务机构,具体负责市民卡相关信息的采集、存储、交换和共享等工作,负责市民卡的制 作、发放、维护以及市民卡各项应用系统的对接、建设和维护等工作。

  第五条 市政府各部门及有关公共服务机构应当根据市民卡 系统建设的需要,积极推动市民卡在本单位、本系统工作领域中的应用。

  第六条 各县市区人民政府、乡镇(街办)以及社区(村),应当配合做好市民卡的宣传推广、信息采集、申请受理、发放、应用等相关工作。

  第七条 市民卡的技术应用必须符合国家相关技术规范和标准,确保市民卡在社会保障、居民健康、金融支付等方面功能全国通用。

  第八条 市民卡卡载信息包括视读信息和机读信息。视读信息包括持卡人姓名、社会保障号码、市民卡卡号、个人相片、发卡日期等基本信息。机读信息包括持卡人基本信息和持卡人在市民卡各应用场景中的相关管理和应用信息。

  第九条 市民卡具有以下功能:

  (一)信息存储:记录持卡人的基础信息,社保保障、居民健康等相关业务信息,并加密存储;

  (二)电子凭证:作为个人电子身份识别凭证,持卡人可持卡通过联机或者脱机办理个人相关事务,作为持卡人享受公共服务的电子凭证;

  (三)信息查询:持卡人可通过市民卡读卡设备,查询本人的基础信息、社会保障、居民健康等相关个人信息;

  (四)交易支付:市民卡具有银行卡金融服务功能,持卡人通过市民卡合作银行营业网点和具备银联功能的终端办理金融业务。涉及银行卡业务的相关事宜,按照金融机构的有关规定处理。

  第十条 市民卡应用范围主要包括社会保障、医疗健康、公共交通、银行卡结算、小额电子现金支付等,并逐步向文化教育、观光旅游、民政救助、住房物业、公用事业缴费、商务消费等其他领域拓展。市民卡服务机构应当及时向社会公布市民卡新增服务功能,持卡人可以根据需要申请开通。

  第十一条 市民卡首次申领采取三种方式:

  (一)单位参加社会保险的人员,由单位统一办理申领、发放手续。

  (二)在校学生由所在学校统一办理申领、发放手续。

  (三)其他人员在居住地社区(村)申请办理和发放。

  第十二条 市民卡只限本人使用。持卡人须妥善保管市民卡及相关使用密码。

  第十三条 市民卡损坏难以辨认、不能在读卡设备上读写的, 或者持卡人姓名、公民身份号码等其他基础信息发生变更的,持卡人应当到市民卡服务中心办理换领手续。市民卡遗失的,持卡人应及时办理挂失、补领手续。

  第十四条 持卡人户籍迁出本市、不再在本市居住,或者因死 亡、失踪等原因,依法不再继续享受本市社会保障、居民健康及 其他社会公共服务的,持卡人或其近亲属应当在办结市民卡相关社会事务后,到市民卡服务机构办理注销手续。未办理的,由市民卡服务机构予以注销。

  第十五条 首次申领市民卡免收证件工本费。市民卡不收取押金,换领、补领市民卡工本费按照财政和物价主管部门的规定执行。

  第十六条 市民卡申领、激活、挂失、注销的具体规定,由市智慧城市建设办公室、市民卡服务机构根据本办法另行制定。

  第十七条 本办法施行后,各县市区人民政府和市政府各部门及有关公共服务机构,原则上不再发行与市民卡功能类似的其他 卡。已发行的,其功能应逐步纳入市民卡应用系统。

  第十八条 按照财政性资金个人部分应全部归集到市民卡的原则,将各级行政事业单位的工资,医保个人账户、养老金,低保金、高龄津贴、救助金、补助金等各种财政性资金个人部分分步归集到市民卡。

  第十九条 市民卡相关工作机构及其人员对持卡人的个人信息应当依法予以保密。

  第二十条 市民卡相关工作人员具有下列情形之一的,依法依纪给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不依照本办法规定履行市民卡发放、管理职责;

  (二)违规收取费用;

  (三)违法使用市民卡信息;

  (四)泄露市民卡个人隐私信息;

  (五)其他违反本办法规定的行为。

  第二十一条 出让、转借市民卡或者冒领、冒用、盗用他人市民卡牟取非法利益,以及破坏市民卡应用系统构成犯罪的,由有关部门依法追究其法律责任。

第二十二条 本办法自201621日起施行。有效期至20201231日。

 

(信息来源:摘自宜昌市政府网站)

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